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澳门金沙线上娱乐:中小城市的发展需要培育新的比较优势

时间:2019/10/9 17:40:17  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 可以看出,虽然一、二线城市是广为人知的明星城市,但在人口、面积和经济总量等方面,占多数的仍然是中小城市,只是小而分散。改革开放以来,国家战略扶持、紧邻经济中心、区位优势促进、高级行政级别、产业转型升级等是城市发展主因,而大部分中小城市并不具有这些优势。因此,中国的城市化逐步走向...
    可以看出,虽然一、二线城市是广为人知的明星城市,但在人口、面积和经济总量等方面,占多数的仍然是中小城市,只是小而分散。改革开放以来,国家战略扶持、紧邻经济中心、区位优势促进、高级行政级别、产业转型升级等是城市发展主因,而大部分中小城市并不具有这些优势。因此,中国的城市化逐步走向大城市聚集化的道路。

  但是,在制定“十三五”规划时,中国提出协调发展的目标,要大力推动区域协调发展、城乡协调发展。当然,区域协调发展不是平均发展、同构发展,而是优势互补的差别化协调发展。在这个基础上,国家新型城镇化规划要求形成大中小城市协调发展的健康城市体系以及乡村振兴等都是协调发展战略的一部分。协调发展既是发展手段,也是发展目标,还是评价发展的标准和尺度。

  在一线城市成为经济结构转型升级领头羊的同时,推进中小城市高质量发展,是中国高质量、可继续发展的关键。这是因为,中小城市是农村人口向城镇流动的主要载体,对城乡统筹,对农民流向城市的可进可退的空间比较大,也是继续提高城镇化率的关键,是推进城镇化的主体。

  中小城市由于不具有人口聚集效应产生的服务业发展优势,因此,主要是靠制造业支撑。在日本、德国等国家,一些全球隐形冠军的中小企业,主要分布在中小城市。但是,中国大部分中小城市因为缺乏相应的比较优势,很难吸引人才和高端产业,大部分从事传统产业,存在升级压力。

  研究成果显示,2019年,中小城市科技创新指数为58.5,创新指数有所提升,但与大城市相比,创新能力较弱、创新成效不显著等问题仍然比较明显。分区域看,东部、中部、西部和东北地区的中小城市科技创新指数分别为65.8、56.4、52.5和52.2,区域之间创新发展差距进一步拉大。

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